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            • 索 引 號:53010000666301000
            • 主題分類:公示信息
            • 發布機構: 昆明市財政局
            • 發文日期:2019-09-10 17:26
            • 名  稱:2018年度昆明市計劃生育協會部門決算公開報告
            • 文  號:
            • 關鍵字:

            監督索引號53010000666301000

            昆明市計劃生育協會部門2018年度部門決算

            公開報告

            第一部分 昆明市計劃生育協會概況

            一、主要職能

            二、部門基本情況

            第二部分 2018年度部門決算表

            一、收入支出決算總表

            二、收入決算表

            三、支出決算表

            四、財政撥款收入支出決算總表

            五、一般公共預算財政撥款收入支出決算表

            六、一般公共預算財政撥款基本支出決算表

            七、政府性基金預算財政撥款收入支出決算表

            八、財政專戶管理資金收入支出決算表

            九、三公經費、行政參公單位機關運行經費情況表

            第三部門 2018年度部門決算情況說明

            一、收入決算情況說明

            二、支出決算情況說明

            三、一般公共預算財政撥款支出決算情況說明

            四、一般公共預算財政撥款三公經費支出決算情況說明

            第四部分 其他重要事項及相關口徑情況說明

            一、機關運行經費支出情況

            二、國有資產占用情況

            三、政府采購支出情況

            四、部門績效自評情況

            (一)項目支出概況

            (二)項目支出績效自評

            (三)項目績效目標管理

            (四)2018部門整體支出績效自評報告

            (五)部門整體支出績效自評表

            五、其他重要事項情況說明

            第五部分 名詞解釋

            第一部分 昆明市計劃生育協會概況

            一、主要職能

            (一)主要職能

            1.遵循《人口與計劃生育法》,協助政府貫徹落實國家、

            省、市計劃生育政策,推動人口和計劃生育工作。

            2.組織發動會員在提高人口素質,促進優生優育優教中起帶頭作用,指導基層計劃生育協會依據有關法律法規開展具有自身特點的服務活動。

            3.開展群眾性計劃生育的宣傳工作,廣泛普及有關性與生殖健康、計劃生育、避孕節育和預防艾滋病的科學知識,大力倡導科學人口觀、新型婚育觀和幸福家庭觀,積極推動先進人口文化的創新發展。

            4.協調社會力量,積極開展“生育關懷”行動,為育齡群眾提供生產、生活、生育服務,發展人口福利事業,關心困難的計劃生育家庭、育齡群眾生殖健康、獨生子女、女孩健康成長和基層計劃生育工作者。

            5.履行民主參與和民主監督職能,反映群眾在計劃生育和生殖健康等方面的意愿和要求,維護廣大育齡群眾的合法權益,促進實現男女平等。

            6.開展計劃生育的國際交流和對外宣傳,以及與計劃生育有關的其他活動。

            (二)2018年度重點工作任務介紹

            1.全面落實計生協“六項重點任務”,普惠育齡群眾和計生家庭有新成果

            (1)強化宣傳教育首位意識,落實計生協宣傳教育服務職能。利用元旦、春節等傳統節日及“5.29”會員活動日、“7.11”世界人口日、“12.1”世界艾滋病日等重要節點,扎實開展了一系列宣傳服務活動。一是主動擔當參與全市文化科技衛生“三下鄉”活動。聯合中國人壽保險昆明分公司赴東川區阿旺鎮為廣大群眾送去了總價值5.6萬元的慰問金、意外傷害保險及各類藥品。組織醫療專家志愿者開展義診義詢;為300名計生困難群眾各贈送1份計生意外傷害保險;慰問10戶計生特殊困難家庭;開展計生政策法規宣傳,免費發放避孕藥具及知識手冊3800份,新春禮包、新年掛歷各500份。二是扎實開展“5.29會員活動日”活動。協調省、市、區各級相關部門,在官渡廣場開展以“會員心向黨 建功新時代”為主題的“5.29會員活動日”宣傳服務活動。對50戶貧困計生家庭、計生特殊家庭、流動人口、貧困母親代表進行慰問;免費為100名計生困難群眾各贈送1份計生意外傷害保險;發放健康服務包100個、宣傳手冊2000份、各類藥具4000余盒,義診接診200余人。三是開展關愛留守兒童、流動人口家庭兒童活動。聯合省計生協和祿勸縣計生協在祿勸崇德小學開展“情暖童心 相伴成長”關愛留守兒童活動,向留守兒童及貧困家庭學生捐贈100個書包、100套學具、200本新華字典、330本少兒讀物。8月,組織崇德小學彝苗童聲合唱團16名留守兒童赴京參加2018年“星星相連”系列援疆活動。四是開展紀念“7.11”世界人口日系列主題活動。邀請男性健康專家在市公交集團為120名男駕駛員開展了一場“關注男性健康·擁抱美好生活”的知識講座。五是開展“12.1世界艾滋病日”宣傳活動。邀請專家在云南大學、云南財經大學等4所高校舉行12.1世界艾滋病日宣傳教育活動。六是不斷強化媒體宣傳。一年來,市計生協官網發布工作信息130余條、微信公眾號發布工作信息120余條,微博發布453條;被省計生協網站、微信公眾號采用信息90余條;被中國計生協網站采用5條,圖片新聞被中國計生協微信公眾號隨手拍欄目采用;云南信息報、昆明日報、昆明電視臺、掌上春城、無線昆明等多家媒體對市計生協開展的“三下鄉”“5.29會員活動日”“新市民健康行”“青春健康巡講”“留守兒童關懷”等活動進行新聞報道,刊載信息25余條。

            (2)關注“一老一小”健康,主動融入大健康戰略。一是關注城鄉老齡人口健康。9月份,成功申報國家級“家庭健康促進行動”項目。在安寧市金方街道新村社區正式啟動“中國計生協家庭健康促進行動項目”。項目以家庭為基礎,以普及健康生活,提高家庭成員健康素養和健康水平為目標,結合安寧市醫養結合工作實際,選擇新村社區和鳴矣河村1500余名60歲以上老齡人口,開展了高血壓、糖尿病、營養學、男性生殖健康、中醫養生、眼部疾病防治、腰頸椎保健、老年代際關系等專題講座10場次,發放健康包 200份,印制健康宣傳知識手冊4000本,開展文體健身活動10余場次,并為老年人提供免費體檢、老年保健和護理技能培訓等服務。二是關注在校青少年健康成長。以構建學校、家庭、社會三位一體的青春健康教育工作模式為目標,重點打造“青春健康教育”公益品牌,在全市范圍廣泛開展青春健康教育活動。選擇綜合實力強、基礎條件好的大中專院校--云南水利水電學院和優質中學--云大附中呈貢校區創建市級青春健康示范項目點,開展系列生理、心里教育,打造青春健康俱樂部。開展知識巡回宣講,打造青春健康公益品牌。組織市級青春健康優秀師資團隊,在全市范圍內開展“青春健康伴我行”知識巡回宣講活動,巡講活動覆蓋14個縣(市)區的青少年及家長5000余人。創新教育模式,加強青少年參與機制建設。在昆明師專附中舉辦新教育模式“即興心理戲劇青春舞臺劇”交流分享會,4-5月,在云南省水利水電學院舉辦“大學生戀愛與性健康教育”課堂辯論賽。隨著青春健康教育工作的開展,市計生協“青春健康教育”公益品牌效應逐步顯現,社會影響力進一步提升。

            (3)加強優生優育指導,積極申報中國計生協優生優育指導中心項目,項目點正式落地昆明市。項目承接單位為市婦幼保健院,該項目是落實“六項重點任務”之“優生優育指導”任務的重要舉措,將成為市計生協直接服務社區育齡群眾及計生家庭的公益平臺和落實全民兩孩政策的服務載體,將能更好地滿足我市廣大育齡群眾優生優育需求。

            (4)做好計劃生育家庭幫扶,提升家庭發展能力。一是持續推進計生特殊家庭幫扶工作。積極爭取省計生協大力支持,融合省、市、區、街道資金,在盤龍區金辰街道開展“雨后彩虹、暖心續航計生特殊家庭幫扶行動”計生特殊家庭幫扶項目,開展了宋代茶藝、西點烘焙、藝術插花等培訓,以及“溫暖母親節”、戶外拓展、健康體檢、過集體生日、端午重陽集體活動、重大節日慰問走訪、旅居養老體驗等30余項活動。二是啟動“幸福微笑救助唇腭裂兒童”常規性救助活動公益項目。項目在中國人口福利基金會和省計生協的幫助下,將為全市唇腭裂兒童免費實施手術治療。三是計生保險推動目標取得新突破。全市實現計劃生育保險金額776.86萬元,保費再創新高,覆蓋31.82萬人次,賠付金額447.03萬元,平均賠付率達到57.54%,有效提高了計生家庭抵御風險能力。四是多措并舉為失獨家庭提供保障。11月1日,在全市啟動失獨家庭人員免費購買住院護理保險工作。同時積極與市公交集團協商,從11月1日起,由市計生協承擔,為全市失獨家庭人員購買一份公交意外傷害保險。與市交運局協調,從12月份起,全市失獨家庭人員可以免費乘坐地鐵。

            (5)扎實開展計生基層群眾自治示范鄉(鎮)創建,不斷提高工作水平。選定安寧市金方街道和東川區銅都街道為省計生協村居自治示范點,通過示范創建,建立健全“兩委領導負總責,依法建章立規矩,協會承做當骨干,群眾參與做主人”的人口計生基層群眾工作新機制,進一步夯實了基層計生協組織建設。

            (6)協同推進流動人口基本公共衛生計生服務均等化。一是開展流動人口衛生計生關懷關愛專項行動。深入貫徹落實黨的十九大關于實施健康中國戰略的精神,以“新市民健康城市行”為主題,在云紡商業區中心廣場舉行“新市民健康城市行”流動人口衛生計生關懷關愛專項行動暨“把健康帶回家”主題宣傳活動?;顒訛?00名流動人口代表發放流動人口服務健康包、為30戶困難計生家庭贈送30份計生家庭意外傷害保險(150元/份),發放各類宣傳資料6000余份,義診接診250余人。二是開展流動人口計生服務管理示范創建活動。根據省計生協項目工作要求,結合昆明實際,確定云紡集團、斗南花花世界為流動人口計劃生育服務管理工作項目點,周期為6-9個月,投入國家、省、市項目資金及項目點配套資金共計22萬元。三是繼續擴大流動人口計生協覆蓋面。按照擴大流動人口計生協覆蓋面的工作要求,年初制定并印發了《昆明市計劃生育協會2018年流動人口協會組織建設工作計劃安排表》,安排部署全市各縣(市)區流動人口計生協組建任務數不少于10個,2018年,已完成12個。

            2.著力打造人口文化工作亮點,營造生育友好型社會有新進展

            一是組織報送優秀文藝作品。與市文聯、昆明廣播電視臺加強合作,積極參加第十六屆中國人口文化獎廣播節目、電影類、電視節目作品征集和第五屆全國衛生計生系統優秀視頻宣傳片選送活動,分別報送廣播類節目6個,優秀視頻4個。二是啟動人口文化主題文藝(影視)作品創作。召開2018年人口文化主題文藝(影視)作品創作暨宣傳工作策劃會,通過專家號脈,為創作出廣大群眾喜聞見的人口文化精品,便好地服務基層、服務群眾打下基礎。三是拍攝關愛留守兒童音樂劇微電影《山谷回響》。聯合昆明廣播電視臺拍攝云南首部音樂劇微電影《山谷回響》,講述由大部份留守兒童組成的彝苗童聲合唱團成立六年來,在各級黨委政府、計生協等相關部門以及愛心企業、愛心人士的關心支持下,如何從改善少數民族孩子學習環境的初衷,發展到如今全國最受歡迎童聲合唱團等榮譽的勵志故事。

            3.扎實推進精準扶貧精準脫貧,助推脫貧攻堅有新建樹

            一是認真制定幫扶措施,研究制定《市計生協2018年脫貧攻堅工作計劃》,針對致貧“病根”,因地制宜制定8條幫扶措施。二是扎實開展“轉走訪”工作。1月份,走訪慰問掛幫聯系戶71戶,發放慰問金合計2.53萬元。3名縣處級領導累計駐村16天,人均5天以上,其他幫扶干部人均走訪貧困戶6次,單位15名幫扶干部走訪貧困戶累計300戶次。三是精準施策確保精準脫貧。在開展70畝丹參種植項目基礎上,8月份,向每戶貧困戶發放茶花雞苗30只,共發放2130只雞苗。確定發展優質山羊養殖項目,12月為71戶貧困戶各發放波爾山羊種羊1只,為每只山羊購買育肥險1份,投入10.852萬元。全年投入扶貧資金16.11萬元。

            4.召開市計生協“五代會”,依章程開展工作有新突破

            7月2日-3日,市計生協第五次會員代表大會在官渡大酒店官渡會堂隆重召開。會議選舉出市計生協五屆理事會和常務理事會,原副市長王建穎同志當選為市計生協第五屆理事會會長。

            二、部門基本情況

            (一)部門決算單位構成

            納入昆明市計劃生育協會部門2018年度部門決算編報的單位共1個,其中:行政單位0個,參照公務員法管理的事業單位1個,其他事業單位0個。具體為:昆明市計劃生育協會(本單位,無下屬單位)。

            (二)部門人員和車輛的編制及實有情況

            昆明市計劃生育協會部門2018年末實有人員編制15人,與上年一致,其中:行政編制0人(含行政工勤編制0人),事業編制15人(含參公管理事業編制15人);在職在編實有行政人員0人(含行政工勤人員0人),事業人員15人(含參公管理事業人員15人)。與上年一致。

            離退休人員1人,其中其中:離休0人,退休人員1人,由社保統一發放退休費。

            實有車輛編制0輛,在編實有車輛0輛。

            第二部分 2018年度部門決算表

            (詳見附件)

            第三部門 2018年度部門決算情況說明

            一、收入決算情況說明

            昆明市計劃生育協會部門2018年度收入合計為480.15萬元。其中:財政撥款收入480.15萬元,占總收入的100%。與上年對比增加20.1%,增加主要原因為:工資、公積金調整,發放購房補貼5.4萬元,追加第五次會員代表大會經費7.2萬元,文藝精品創作經費20萬元,新增資產購置5.84萬元,計生基層群眾自治青春健康項目經費10萬元等。

            二、支出決算情況說明

            昆明市計劃生育協會部門2018年度支出合計480.65萬元。其中:基本支出356.67萬元,占總支出的74.21%;項目支出123.98萬元,占總支出的25.79%。與上年對比增加20.24%,增加主要原因為:工資、公積金調整,發放住房補貼5.4萬元,召開第五次會員代表大會支出7.2萬元,開展文藝精品創作支出20萬元,新增資產購置支出5.84萬元,追加計生基層群眾自治青春健康項目經費10萬元等原因。

            (一)基本支出情況

            2018年度用于保障昆明市計劃生育協會機關機構正常運轉的日常支出356.67萬元。與上年對比增加10.73%,主要原因為工資調整,公積金調整,發放住房補貼等原因。包括基本工資、津貼補貼、獎金等人員經費支出占基本支出的88.81%;辦公費、印刷費、水電費、辦公設備購置等日常公用經費占基本支出的11.19%。

            (二)項目支出情況

            2018年度用于保障昆明市計劃生育協會機構、基層計生協、項目實施地等機構為完成計生協生育關懷、青春健康、基層組織建設、宣傳教育等項目的經費支出123.98萬元。與上年對比增加28.45%,主要原因是根據章程召開第五次會員代表大會;開展人口文化作品創作,創作經費支出20萬元,新增資產購置支出5.84萬元,開展省級計生基層群眾自治青春健康項目,追加經費10萬元等原因。

            具體項目開支及開展工作情況如下:生育關懷市級示范項目支出5萬元,主要用于開展失獨家庭的關懷幫扶;青春健康教育市級示范項目10萬元,主要用于創建市級青春健康教育示范基地,開展青春期青少年性與健康教育和家長教育;宣傳培訓費19.5萬元,主要用于開展計生政策法規宣傳,人口主題作品征集,舉辦基層秘書長培訓和青春健康巡講;基層組織建設7萬元,主要用于基層協會、會員之家、流動人口協會等建設;計生基層群眾自治管理11萬元,主要用于基層群眾計生自治管理示范鄉鎮(街道)創建;協會管理22.93萬元,主要用于掛鉤扶貧、上級項目經費配套、公務接待等保障支出;生育關懷5萬元,主要用于開展困難計生家庭的關懷慰問;計生基層群眾自治青春健康項目經費10萬元;第五次會員代表大會經費7.2萬元;爭取文藝精品創作經費20萬元,新增資產購置5.84萬元;利息上交財政0.51萬元。

            三、一般公共預算財政撥款支出決算情況說明

            (一)一般公共預算財政撥款支出決算總體情況

            昆明市計劃生育協會部門2018年度一般公共預算財政撥款支出480.15萬元,占本年支出合計的99.89%。與上年對比增加20.13%,主要原因是工資、公積金調整,發放住房補貼,召開第五次會員代表大會,開展文藝精品創作,新增資產購置,追加計生基層群眾自治青春健康項目經費等原因。

            (二)一般公共預算財政撥款支出決算具體情況

            1.一般公共服務支出16.40萬元,占一般公共預算財政撥款總支出的3.41%。主要用于考核獎發放;

            2.文化體育與傳媒支出20萬元,占一般公共預算財政撥款總支出的4.17%。主要用于人口文化--留守兒童關愛微電影和舞蹈創作;

            3.醫療衛生與計劃生育(類)支出411.25萬元,占一般公共預算財政撥款總支出的85.65%。主要用于保障協會機關機構正常運轉的日常支出和完成協會各項業務工作和發展目標的專項業務工作的經費支出;

            2.住房保障(類)支出32.49萬元,占一般公共預算財政撥款總支出的6.77%,主要為住房公積金、購房補貼支出。

            四、一般公共預算財政撥款三公經費支出決算情況說明

            (一) 一般公共預算財政撥款三公經費支出決算總體情況

            昆明市計劃生育協會部門2018年度一般公共預算財政撥款“三公”經費支出預算為2萬元,支出決算為0.29萬元,完成預算的14.5%。其中因公出國(境)費支出決算為0.00萬元,完成預算的0.00%;公務用車購置及運行費支出決算為0.00萬元,完成預算的0.00%;公務接待費支出決算為0.29萬元,完成預算的14.5%。2018年度一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算數小于預算數的主要原因是嚴格執行公務接待標準,厲行節約等原因。

            2018年度一般公共預算財政撥款三公”經費支出決算數比2017年增加0.25萬元,增加625%。其中因公出國(境)費支出決算0萬元,與上年對比無變化;公務用車購置及運行費支出決算0萬元,與上年對比無變化;公務接待費支出決算增加0.25萬元,增加625%。2018年度一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算增加的主要原因是為2017年單位主要領導調任5個月后新領導才就任,單位未開展太多對外交流、往來,三公經費支出0.04萬元,基數太小,故2018年增幅較大。

            (二) 一般公共預算財政撥款三公經費支出決算具體情況

            2018年度一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算中,因公出國(境)費支出0.00萬元,占0.00%;公務用車購置及運行維護費支出0.00萬元,占0.00%;公務接待費支出0.29萬元,占100.00%。2018年單位無因公出國(境)情況,無相關支出內容;因單位無車輛,2018年無公務用車購置及運行維護費用支出。

            具體情況如下

            1.因公出國(境)費支出0.00萬元,共安排因公出國(境)團組0個,累計0人次。

            2.公務用車購置及運行維護費支出0.00萬元,其中公務用車購置支出0萬元;公務用車運行維護支出0萬元。

            3.公務接待費支出0.29萬元。其中:

            國內接待費支出0.29萬元(其中:外事接待費支出0.00萬元),共安排國內公務接待2批次,接待人次18人,主要用于接待中國計生協、省計生協項目評估組產生的接待批次及人次發生的接待支出;

            國(境)外接待費支出0.00萬元,共安排國(境)外公務接待0批次,接待人次0人。

            第四部分 其他重要事項及相關口徑情況說明

            一、機關運行經費支出情況

            昆明市計劃生育協會部門2018年機關運行經費支出39.90萬元,與上年對比減少3.38%,主要原因是參公單位會議費定額減少。部門機關運行經費主要用于辦公經費、維修費、飲水費、郵電費、差旅費、會議費、培訓費等日常公用經費。

            二、國有資產占用情況

            截至2018年12月31日,昆明市計劃生育協會部門資產總額100.17萬元,其中,流動資產56.48萬元,固定資產43.69萬元,對外投資及有價證券0萬元,在建工程0萬元,無形資產0萬元,其他資產0萬元(具體內容詳見附表)。與上年相比,本年資產總額增加25.81萬元,其中:流動資產增加20.55萬元,固定資產增加5.26元。

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            文字說明

            填報說明: 1.資產總額=流動資產+固定資產+對外投資/有價證券+在建工程+無形資產+其他資產

            2. 固定資產=房屋構筑物+汽車+單價+200萬元以上大型設備+其他固定資

            (三)政府采購支出情況

            1.政府采購。2018年政府采購預算5.49萬元,實際支出3.33萬元,其中:政府采購貨物支出3.33萬元;政府采購工程支出0萬元;政府采購服務支出0萬元。授予中小企業合同金額3.33萬元,占政府采購支出總額的100%。具體為:單位調整辦公場所,新增會議室,購置投影儀0.98萬元、電子顯示屏0.98萬元,會議桌椅、書柜等辦公家具1.37萬元。采購經財政采購處及社保處審批,采取詢價采購,資金來源一般公共預算撥款。

            另外購入不納入政府采購目錄的碎紙機1臺0.08萬元、抗光幕1張0.57萬元。

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            四、部門績效自評情況

            部門績效自評情況詳見附表(附表10附表14)。

            五、其他重要事項情況說明

            六、相關口徑說明

            (一)基本支出中人員經費包括工資福利支出和對個人和家庭的補助,日常公用支出包括商品和服務支出、資本性支出等人員經費以外的支出。

            (二)機關運行經費指行政單位和參照公務員法管理的事業單位使用一般公共預算財政撥款安排的基本支出中的日常公用經費支出。

            (三)按照黨中央、國務院有關文件及部門預算管理有關規定,“三公”經費包括因公出國(境)費、公務用車購置及運行維護費、公務接待費。其中:因公出國(境)費,指單位工作人員公務出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出;公務用車購置費,指單位公務用車車輛購置支出(含車輛購置稅、牌照費等);公務用車運行維護費,指單位按規定保留的公務用車燃料費、維修費、過橋過路費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務用車指用于履行公務的機動車輛,包括省部級干部專車、一般公務用車和執法執勤用車;公務接待費,指單位按規定開支的各類公務接待(含外賓接待)費用。

            (四)“三公”經費決算數:指各部門(含下屬單位)當年通過本級財政一般公共預算財政撥款和以前年度一般公共預算財政撥款結轉結余資金安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運行維護費和公務接待費支出數(包括基本支出和項目支出)。

            第五部分 名詞解釋

            1.“生育關懷”主要是對困難計生家庭等人群進行關懷、關愛。有五項內容:一是關懷計劃生育困難家庭;二是關懷育齡群眾生殖健康;三是關懷獨生子女;四是關懷女孩健康成長;五是關懷基層計劃生育工作者。

            2.“青春健康”是以項目形式開展青春健康示范點創建。為青少年提供必要的性與生殖健康信息、教育和服務,幫助青少年培養積極健康的生活態度,提升青少年積極上進的綜合素質,促進青少年身心健康。內容包括師資隊伍建立、培訓;對青少年開展心理、生理健康知識培訓、心理疏導;宣傳、教育資料編??;對家長的培訓等相關費用。

            監督索引號53010000666301111


            市計生協2018年度部門決算公開表


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